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保险业2015进化年：被赋予更多国家治理工具色彩 |
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发表时间：2015-07-20 10:27:21
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这半年，对于中国保险业而言过得风起云涌，荡气回肠。在“新国十条”出台之后，曾经低调经营的保险业却开始抢“风头”，以安邦为代表的黑马公司横空出世，在资本市场和海外投资一路攻城略地，在A股上演一幕幕抢筹大戏，在海外以闪电般的速度进行金融地产并购。
除了安邦之外，还有平安、国寿、太平、阳光、复星等一批大中型险企，在今年上半年一时风光无限；而到了今年6月底，保险资金更是扮演“救市金主”的角色，成立规模高达3000亿元的保险投资资金，支援国家经济建设和“走出去“战略；动用千亿乃至万亿的资金，去挽救濒临崩盘的A股市场，这其中又涌现出了一批激进的险资，如华夏人寿、国华人寿高调宣称在二级市场直接买入数十亿的股票，还要继续下去。
“保险业发展了二十多年，今年的景象可能对于每一个身处这个行业的人来说，都是从未见过的，之前在二级市场抢筹码，现在以全行业之力去救市，监管层更是大开绿灯，放开险资权益类投资比。”上海财经大学保险系教授许谨良分析说，现在的保险业，已经成为国家治理体系和治理能力现代化的重要抓手和国民经济的重要产业。也就是说，保险业在经济补偿、资金融通之外，要更加发挥对于社会治理体系现代化的作用。
安邦样本
去年安邦和生命人寿在二级市场举牌上市地产公司金地集团之争，引起了业界的广泛关注，而真正让安邦名声大噪的是它今年上半年在海外的并购行为，先后收购纽约华尔道夫酒店、比利时保险公司FIDEA、比利时德尔塔·劳埃德银行，让保险资金海外投资声势大振。
“与银行、基金相比，只有保险资金的长期负债匹配，才可以让其有足够的实力去海外并购。”一位保险业资深人士也指出。
那时市场还对保险机构大肆海外扩张的风险控制心存疑虑，而安邦董事长吴小辉年初在哈佛大学演讲中则提出，安邦这么多的投资动作，其实是公司国际团队在全球对于众多项目分析和判断的结果，他们在全球的累计飞行里程数大概可以往返月球两趟，因此安邦的投资决策都是很谨慎的。
“在代表中国企业走出去的过程中，我们不但首战必胜而且每战必胜，是考虑到在所有的底线情况下我们都能盈利。”吴小辉当时称。
记者了解到，抛开海外投资收益不讲，单从去年安邦动用上千亿保险资金在二级市场上买入的金融蓝筹股，到今年6月底之前已经为其带来成倍的投资收益，即使面临股市暴跌，也不排除其提前“落袋为安”的行为。
而对于安邦而言，其高调的行为还不止于此，7月13日，保监会官网批复，同意安邦人寿保险股份有限公司开展保险资金境外投资业务。此前安邦刚获批筹建基金公司。
市场上有着高调行为的不止安邦一家，在当下中国资本市场动荡之际，以郭广昌和刘益谦为代表的资本大佬掌控的保险机构，同样开始“发声”，以实际行动维护国内资本市场稳定。
刘益谦携旗下国华人寿、新理益集团在过去二十多天里，不惜动用数十亿自有资金和保险资金，“杀回”二级市场。
而其本人在微信和受访时则表示，他自己已经十多年不在二级市场操作了。但政府在为市场重建和恢复信心，市场在向好，所以他重新回去了。
在业内人士看来，今年上半年中国保险业发生如此之多的大事，与“新国十条”密不可分，而今年举行的2015年保险业监管工作会议，其实已经给保险业的发展指明了方向，即“一条主基调 + 一根主线 + 一个逻辑”。一条主基调就是十八届三中、四中全会精神、中央经济工作会议精神、依法治国精神、经济发展新常态、深化改革、简政放权，都必须成为保险业发展中贯穿的活的灵魂；一根主线就是贯彻落实“新国十条”，即“规划到哪里，保险覆盖到哪里”，保险业未来五年至少可以从“新国十条”中源源不断发掘出概念，以概念引领发展将会成为主流；一个逻辑就是“纲举目张”，保监会的顶层设计、政策引导、监管约束对行业成绩发挥了巨大的推动作用。
保险业开始进化
“保险业发展不再是中性，而是被赋予了更多的国家治理工具色彩，行业面临新的使命，”上海一家大型保险公司负责人受访时表示，保险业既然成为工具，那么势必要和货币政策、发改委的投资事项审批等一样，服务于整个经济社会大局，这样，才能不负国家治理工具的分量。
“保险业发展不仅要速度，而且是带着鲜明改革色彩的发展。老路已经走不通了，保险公司再挖空心思、绞尽脑汁去增长保费已经不是当前的选项，一些公司沿用多年的策略已经没有多少价值。要通过机制、体制、应用创新，让保费有序增长。而对于‘新国十条’提出的农业保险、责任保险、个税递延型保险、出口信用保险、大病保险等，这些工作的推进需要保险公司和地方政府进一步协调。”东方证券一位行业分析师也指出。
而记者了解到，今年的保险业进化不仅仅反映在行业已经被提升到前所未有的高度，此前保监会发布的保险公司并购重组的办法、保险公司补充资本的办法、第二代偿付能力监管标准、资金运用大幅放开、车险费率市场化改革、寿险产品费率改革等等，已经从事前事中事后各个方面给保险公司张开了一张大网，能跳出去的保险公司天地开阔，可以充分释放资本、多种形式大幅补充资本、提高偿付能力，再以降低费率等方式大肆竞争，再以大范围资金运用取得收益，形成正向的闭环。跳不出去的保险公司则是插翅难飞，偿付能力不足限制业务、资本补充不足限制范围、费率改革难以提供有竞争力的产品、投资能力不够导致利润下滑，最后只能接受并购重组。
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